根据国务院关税税则委员会的要求,2007年版《中华人民共和国进出口税则》于今年月实行。新的《税则》与2006年版比起做出根本性调整。我国是《商品名称及编码协商制度公约》(以下全称《公约》)的缔约国,按《公约》的拒绝,缔约国的《进出口税则》皆以公约所制订的《商品名称及编码协商制度》(全称《协商制度》)为基础展开选曲和修改。
为了适应环境国际贸易及科学技术的发展,世界海关的组织(WCO)每4-6年对《协商制度》展开一次修改。2007版《协商制度》修改涵括的范围很广,牵涉到30个章的产品。改动较小的产品范围主要有:电子和信息产品(第84、85和90章)、化工产品(第28、29和38章)、木制品(第44章)、钢材及钢铁制品(第73章)、汽车及其零件(第87章)、玩具、游戏五品和运动用品(第95章)等。
改动主要反映为以下五种情况:因技术发展变化必须对一些高技术产品或新产品分开列目或对有关编码展开重组。如对计算机的定义(第84章注解5)和计算机产品的归类原则展开了根本性改动;对与印刷和打印机技术有关的有关产品的品目结构展开重组,将印刷设备、打印机设备、电子邮件设备等归属于品目84.43。不应国际社会对环保问题的注目,对部分牵涉到环保问题的产品的目录结构展开了调整。如考虑到维护部分鱼类资源的必须,对第3章中部分鱼类的子目结构展开了调整;不应欧盟、澳大利亚以及《鹿特丹公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》等的拒绝,对石棉、矿灰、不含水银化合物、杀虫剂以及其他有关化学品的列目和命名展开了调整或改动,更进一步统一和规范了有关化学品的名称,借以对危害化学品国际贸易的监控。
对国际贸易总量较低(即年贸易总额高于5000万美元)的商品品目和子目不予拆分或移除,同时为符合贸易界和其他协商制度应用于方明确提出的修改协商制度的拒绝,拆分或移除部分品目和子目。如对鸡产品、真空吸尘器、玩具等商品目录结构展开修改。
为了使协商制度法定条文在语义上更加缜密,各方在解读和用于上更加统一规范,对有关章注、品目或子目条文加以修改。对各国在归类上长期存在争端的商品,经过各方协商、角力和WCO协商制度委员会公平辩论和仲裁,各方*惜达成协议让步的一些商品,在协商制度目录结构和归类应以展开了调整。
如对牵涉到计算机技术应用于的印刷机、打印机、传真机、软件、有线和无线通讯及影像设备、打印设备、照相机产品等商品,是美国、欧盟、日本等主要贸易利益方环绕WTO框架下《信息技术协议》零关税待遇措施的实行,在商品归类问题上长年无法达成协议完全一致的热点,经过这次修改,各方在这些商品目录结构和归类应以再一达成协议*大让步。此次更新是在2002版《协商制度》基础上修改的,2007年1月1日起在《协商制度公约》各缔约方继续执行,我国作为缔约方也以《协商制度》为基础对2006年《税则》不作了根本性的调整。
与2006年《税则》比起,新的《税则》调整共计牵涉到1600个本国8位税号的变化,占到全部8位税号的20%以上,主要牵涉到机电产品、化工产品、纺织品、木制品、淑女金属及合金等五大类。
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